福岡県の多くの県立高校では「朝課外」というものが実施されている。朝課外は少なくとも１９８０年代には県内の高校に広まり、現在ではおよそ９割の県立普通科高校で実施されているという。始業前に実施される朝課外は必修なのか自由参加なのか。福岡県の教育委員会では朝と放課後の補習の実施について、４月にも実態調査に乗り出すことを明らかにした。



－朝課外開始時期とその目的

少なくとも１９８０年代には県内の高校に広まり、現在ではおよそ９割の県立普通科高校で実施されているという朝課外。目的は生徒の学力を補強するというものであった。１９８０年代に広まったとすると、４０年近く続いていることになる。４０年前と現在では、社会環境も学習環境も随分と変化している。この間に朝課外実施に伴う問題点が数多く挙げられたが、解決されることなく現在に至ってしまった。


－県教育員会の動き

県教育委員会では、昨年１１月に、「本人と保護者に参加の意思を必ず確認」することを求める通知を全校に出した。しかし、その通知が実行されたかどうかは確認できていない。同委員会では、４月にも朝と放課後の補習の実態調査に乗りだすそうである。調査では補習実施の有無や生徒の意思が尊重されているかどうかを確認し、生徒の自由な選択に基づく補習をするよう徹底させるとしている。

朝課外開始当時から問題点があることを確認していたにもかかわらず、なぜこれまで調査が行われなかったのだろうか。


－生徒はどのように考えているのか

朝課外は必要だと考える生徒にとって補習は心強い味方であろう。しかし、すべての生徒がそう考えているわけではないようだ。「必修だから仕方がない」「朝課外に出席しないと授業についていけなくなる」「朝課外の内容が試験に出る」「朝課外に出席しないと罰則がある」などと話す生徒もいるようである。目的は良かったが、その方法については問題があったのではないだろうか。