大阪都構想は幕末から？維新の元勲・大久保利通が計画していた幻の「大阪遷都」
かつて（今でも？）大阪都構想などというスローガンが世間を賑わしたことがありましたが、そんな議論が幕末にもあったようです。
千年以上の歴史を誇る京都から大阪への遷都を提唱したのは、維新三傑の一人として名高い薩摩の元勲・大久保利通（おおくぼ としみち）。
今回はそんなエピソードを紹介したいと思います。
一度は決まった？大阪遷都だが……。時は幕末まっさかりの慶応4年（1868年）1月、新政府軍（薩摩閥）の重鎮であった大久保利通は、京都から大阪への遷都を主張しました。
「これからは日本国が海洋を通じて世界へと雄飛する時代。内陸に引きこもった京都よりも、瀬戸内海に面して水陸の交通に便利な大阪こそ、新たな首都にふさわしい！」
大久保の主張に、長州閥の木戸孝允（きど たかよし。桂小五郎）も賛成、新政府（≒薩長藩閥）の2トップが推進するのであれば……と、一度は大阪への遷都が内定します。
通貨を製造する造幣局や、新時代の科学技術を研究・教育する舎密局（せいみきょく）など、段階的に首都機能を移転していきますが、これに対して京都の公家たちが猛反対。
「畏れ多くも聖上陛下が、あんな品のないところでお住まいになるなど、考えるだけでゾッとする！」
「ましてや陛下のお住まいを、臣下に過ぎない大久保、木戸の如きが決定するなど不敬千万ではないか！」
しかし、権力の絶頂にあった大久保と木戸はそんな声など馬耳東風。大阪遷都への前段階として、明治天皇に大阪城へお出まし（行幸）願います。
1月から開始された関東征伐（戊辰戦争）の本部指揮所とする大阪城の視察が名目でしたが、そのまま三種の神器もお移しして、強引に大阪遷都を推し進めてしまうつもりだったようです。
このままでは、大阪への遷都が決まってしまう……それを止めたのが、前島密（まえじま ひそか）らの献言でした。
大久保の大阪遷都に待ったをかけた前島密。Wikipediaより
「もしも都を移されるなら、大阪よりも江戸の方がよりふさわしうございまする」
大阪よりも江戸の方がふさわしいのはなぜでしょう？その理由は、おおむね以下の通り。
一、瀬戸内海は外洋航行できる大型船舶の出入りに不向き。一方の江戸（東京湾）は国際的な良港として発展できるポテンシャルを持っている。
一、江戸城を皇居に転用できるほか、諸藩の邸宅なども多く、これらが政府施設として活用できるほか、防火のため区画を広くとっているため、都市の開発・整備がしやすい。
一、何よりロシア帝国の南下を防ぐ上で蝦夷地の開拓が急務であり、地政学的に有利な江戸を押さえておくべき。また、抵抗している東国諸藩を抑える上でも有利。
「……とは言え、京都もまた日本国の要として重要な場所にござれば、江戸へ遷都とはなさらず、奠都とされるがよろしいかと」
奠都（てんと）とは、完全の都を移し、元の都を廃止してしまう遷都と異なり、江戸「も都である」と定めることを言います（解釈には諸説あり）。
「うむ……ならば東にも新たな都を定め、東西の都をもって日本国じゅう皇威をあまねくゆきわたらせよ」
かくして江戸への奠都が決定、同年5月には江戸が「東京（東京府）」と改称。以来日本国には、東京と京都で二つの首都が存続するのでした（とりあえず、名目上は）。
終わりによく京都の方が「東京は首都ではない。なぜなら遷都の詔勅が発せられていないから」というローカルジョークを飛ばすことがあります。
確かに遷都の詔勅は発せられていませんが、東京もまた日本国の首都であり、東京が首都であることを前提とした法律が多く施行されているなど、名実ともに日本の首都となっています。
また、京都の方が「はよ天皇はんお返し（返しなさい）っ！」とこれまたジョークをとばしますが、返す返さぬなど不敬なこと、私ども野蛮な東夷(あづまゑびす。東国人に対する蔑称)とて、思いも寄りません。
そもそも都（みやこ）とは宮処(みやこ)すなわち「天皇陛下はじめ皇族がたのおわす＝皇居のあるところ」……それをただ目先の繁閑をもって、首都だの何だのという議論は、実にナンセンスではないでしょうか。
しかし、もし大久保利通の目論見が成功して大阪都が実現していたら、日本の歴史がどのように変わっていったのか、想像してみると楽しいですね。
※参考文献：
勝田政治『大久保利通と東アジア 国家構想と外交戦略』吉川弘文館、2016年2月 佐々木克『志士と官僚 明治を「創業」した人びと』 講談社学術文庫、2000年1月日本の文化と「今」をつなぐ - Japaaan
